Уполномоченный по правам ребенка
в Краснодарском крае

Практика участия Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае в судах о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

Продолжена практика участия Уполномоченного в судах общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел (далее – ЦВСНП), в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (далее – СУВЗТ).

Участие Уполномоченного в судебном процессе по указанным административным делам обусловлено реализацией возложенных на него задач по обеспечению защиты прав и законных интересов детей, предупреждению нарушения их прав и законных интересов, содействию восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей.

В соответствии главами 31², 31³ КАС РФ о помещении несовершеннолетних Уполномоченный за 9 месяцев 2025 года был проинформирован судами Краснодарского края в отношении 87 административных дел. Из них 67 административных дел о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП, 20 административных дел о помещении подростков в СУВУЗТ. Их них судами удовлетворено 44 административных исков, отказано в помещении несовершеннолетних по 33 делам, 10 находятся на рассмотрении.

По результатам изучения и анализа административных дел Уполномоченным подготовлено 20 заключений, из них в 8 административных делах Уполномоченный согласился с исковыми требованиями правоохранительных органов, в остальных 12 случаях по мнению Уполномоченного, помещение несовершеннолетних в ЦВСНП или СУВУЗТ было необоснованным.

В 18 случаях позиция Уполномоченного, отраженная в заключении, была полностью поддержана судом, рассматривающим дело, и совпала с итоговым решением. В 6 случаях позиция Уполномоченного совпала с решением апелляционной инстанции в процессе обжалования решений судов правоохранительными органами, либо законными представителями несовершеннолетних.

Кроме того, в крае появилась практика взыскания денежной компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации, причиненного незаконным помещением ребенка в ЦВСНП и судебных расходов. Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2019 г. № 38-П определено, что Гражданский кодекс РФ предполагает возмещение несовершеннолетнему морального вреда в случае признания незаконным его помещения в качестве правонарушителя в центр временного содержания в системе МВД.

Конституционный суд РФ установил, что спорные нормы не противоречат Конституции РФ и указал, что помещение в центр — это лишение свободы в конституционно-правовом смысле. Спорные нормы позволяют несовершеннолетнему получить возмещение, если его помещение в ЦВСНП признают незаконным.